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「高萩市の実家、そろそろ空き家になりそう」「石炭で栄えた町と聞くけれど、今の高萩市はどうなっているの？」——茨城県最北部に位置する高萩市は、かつて常磐炭田の一角として石炭産業で栄え、その後は製紙・電力といった重厚長大産業の企業城下町として発展してきました。しかし1995年をピークに人口は減少に転じ、産業構造の転換とともに空き家問題も静かに進行しています。この記事では、茨城県専門の解体Do！が、高萩市公式の統計・計画資料をもとに人口動態、地区特性、空き家対策、地価の目安を整理します。
※本記事の数値は高萩市公式ホームページ・茨城県統計課等の公表資料をもとにしています。年度により最新値が更新されるため、詳細は各リンク先の一次情報をご確認ください。
高萩市の空き家、まず何から知ればいい？
高萩市で空き家に向き合うときに押さえておきたいのは、「人口がいつからどう減ってきたか」「街のどのエリアで空き家が発生しやすいか」「市はどんな対策をしているか」の3点です。高萩市は炭鉱・製紙という基幹産業の盛衰と人口動態が強く結びついてきた町であり、地区ごとの成り立ちを知ることが、空き家の背景を理解する近道になります。この記事では、まず市全体の人口・世帯の推移を押さえたうえで、産炭地としての歴史、地区別の特徴、そして現在の空き家対策・地価の目安の順に解説します。
高萩市の人口と世帯数【2026年最新】
高萩市公式ホームページによると、常住人口は24,633人（令和8年7月1日現在）、世帯数は11,233世帯です。前月比では人口が24人減、世帯数も6世帯減となっており、緩やかな減少が続いています。
- 常住人口総数：24,633人（男12,251人・女12,381人）
- 世帯数：11,233世帯
- 6月の動態：出生7人・死亡25人・転入52人・転出58人（自然減・社会減がともに続く）
出典：高萩市公式ホームページ「高萩市の人口」（更新日2026年7月3日）
| 年 | 人口 | 出来事 |
|---|---|---|
| 1995年（平成7年） | 35,604人 | 人口のピーク |
| 2020年（令和2年） | 27,431人 | 国勢調査時点 |
| 2026年（令和8年）7月 | 24,633人 | 最新の常住人口 |
| 2045年（推計） | 約17,700人 | 市の人口ビジョンによる見通し |
1995年の35,604人がピーク、今は7割弱の水準
高萩市の人口ビジョン（改訂版）によれば、市の人口は1995年（平成7年）の35,604人をピークに減少に転じ、令和2年（2020年）10月時点では27,431人まで落ち込みました。現在の24,633人は、ピーク時の約7割弱にあたる水準です。市の推計では、このまま対策を講じなければ2045年には約17,700人まで減少する見通しが示されています。
世帯数は人口ほど減っていない＝世帯の小規模化が進む
人口が減少する一方で世帯数の減り方は緩やかで、1世帯あたりの人数は縮小傾向にあります。高齢の単身・夫婦世帯が増えると、将来的に「住む人がいなくなった家」＝空き家予備軍が増えることを意味します。これは高萩市に限らず茨城県内の多くの市町村に共通する構造ですが、人口減少ペースが県平均より速い高萩市では、この流れが相対的に早く進んでいると考えられます。
石炭の町から企業城下町へ｜高萩市の産業史が空き家の背景にある
高萩市の空き家問題を理解するうえで欠かせないのが、常磐炭田の一角として栄えた炭鉱の歴史です。人口がなぜ1995年まで一貫して増え続け、その後急速に減少へ転じたのかは、この産業構造の変遷と切り離せません。
常磐炭田・高萩炭礦の隆盛と1967年の閉山
高萩市周辺は明治初期から常磐炭田の一角として炭鉱開発が進み、首都圏に最も近い炭鉱として石炭産業で栄えました。しかし戦後のエネルギー転換（石炭から石油・ガスへ）が進む中、高萩炭礦（株）は1967年（昭和42年）2月に閉山を決定し、同年8月に坑口を閉鎖しました。炭鉱で働いていた労働者とその家族の多くが職を失い、あるいは他地域へ移住したことは、その後の高萩市の人口・住宅事情に大きな影響を与えたと考えられます。
出典：高萩炭鉱高萩鉱閉山資料（史料アーカイブ）、常磐炭田（Wikipedia）
炭鉱の後を継いだ製紙・電力という重厚長大産業
炭鉱閉山後、高萩市は製紙業や電力といった産業へと軸足を移しました。高萩パルプ（後の日本加工製紙）高萩工場は1956年に操業を開始し、最盛期には400人を超える従業員を抱える主力工場として地域経済を支えました。しかし日本加工製紙は2002年に経営破綻し、高萩工場も操業を停止。跡地は長らく未利用のまま残されましたが、2018年にメガソーラー発電所として再稼働するなど、産業用地としての土地利用は形を変えながら続いています。
出典：日経クロステック「双日グループ、高萩市の工場跡地にメガソーラー稼働」
「炭鉱の閉山」から「工場の撤退」まで、産業の波が2度襲った町
高萩市は炭鉱閉山という1度目の産業構造の転換に加え、その後を支えた製紙工場の破綻という2度目の転換も経験しています。基幹産業の従業員が住んでいた社宅・借家、そこから派生した個人住宅が、産業の撤退のたびに空き家化・除却の波を迎えてきたと見られ、これは他の地方都市にも共通する「企業城下町型」の空き家発生パターンの典型例といえます。
城下町・松岡地区という高萩市のもう一つの顔
高萩市の空き家は、炭鉱・工業由来のエリアだけでなく、江戸時代からの歴史を持つ城下町エリアでも異なる背景で発生しています。
常陸松岡藩の城下町として栄えた松岡地区
高萩市下手綱にあった松岡城（龍子山城・手綱城とも呼ばれる）は、江戸時代に常陸松岡藩の藩庁が置かれた場所です。1602年に戸沢政盛の領地となって松岡藩が成立し、1622年に戸沢氏が出羽へ移封された後は、1646年以降水戸藩家老・中山氏の知行地となりました。現在も松岡地区には空堀の跡が残り、平成9年頃に整備された通り沿いには昔ながらの塀が連なるなど、城下町の面影を今に伝えています。
出典：高萩市（Wikipedia）、高萩市歴史民俗資料館公開情報
城下町エリアの空き家は「世代交代」型が多い
松岡地区のような歴史ある住宅地では、炭鉱・工業由来のエリアとは異なり、代々受け継がれてきた持ち家が相続の場面で空き家化するケースが目立つ傾向にあります。古い間取りや広い敷地は現代の暮らし方と合いにくく、相続人が遠方に住んでいる場合はそのまま放置されやすいという課題があります。
高萩市の空き家対策、市はどう動いているか
高萩市は空家等対策の推進に関する特別措置法（令和5年12月改正法施行）第7条の規定に基づき、「高萩市空家等対策計画」を策定し、空き家の発生予防と適正管理を呼びかけています。
高萩市空家等対策計画の位置づけ
市は空家対策パンフレットを作成・配布し、屋根材や外壁の落下、庭木・雑草の繁茂、害虫の発生、不審者侵入や放火といったリスクを周知したうえで、「空家は所有者の責任において適正に管理する」ことを求めています。国土交通省の空家対策特設サイト「空き家は放置せず、『しまう』・『活かす』で住みよい街に」とも連携した呼びかけが行われています。
出典：高萩市公式ホームページ「空家の適正管理」（更新日2026年3月11日）
高萩市物件紹介バンク（空き家バンク）
高萩市は「高萩市物件紹介バンク」という空き家・空き店舗のマッチング制度を運営しています。市内の空き物件を所有し売却・賃貸を検討している所有者が登録し、購入・賃借を希望する人とのマッチングを図る仕組みです。問い合わせ先は高萩市 市民生活部 環境市民協働課（電話0293-23-7031）です。
令和8年度 空き家解体支援事業費補助金の概要
令和8年度からは、老朽化した空き家の解体費用の一部を補助する「空き家解体支援事業費補助金」が新設されました（補助対象事業費の3分の1・上限30万円、先着順）。詳しい対象条件や申請の流れは、当サイトの高萩市の空き家解体補助金の記事で詳しく解説しています。
立地適正化計画との連動
高萩市は令和3年3月に「高萩市立地適正化計画」を策定し（令和6年9月改訂）、人口減少下でも生活サービスやコミュニティが持続できるよう、居住や都市機能を一定エリアに緩やかに誘導する方針を示しています。空き家対策は、この立地適正化の取り組みとも連動する形で進められています。
出典：高萩市公式ホームページ「高萩市立地適正化計画」策定・公表
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 常住人口 | 24,633人（令和8年7月1日現在） |
| 世帯数 | 11,233世帯 |
| 公示地価の目安 | 1㎡あたり2万3,000円台（坪単価7万円台後半、出典・時期により幅あり） |
| 産業の変遷 | 炭鉱（〜1967年閉山）→製紙・電力（2002年製紙工場破綻）→メガソーラー等へ転用 |
| 主な空き家対策 | 空家等対策計画・物件紹介バンク・空き家解体支援事業費補助金（上限30万円） |
地価から見る高萩市の今
不動産情報サイトの集計によると、高萩市の公示地価の平均は1平方メートルあたりおよそ2万3,000円台（坪単価目安7万円台後半）で、前年比では下落傾向が続いています。茨城県内44市町村の中でも下位に位置する水準です。ただし出典・集計時期によって数値に幅があるため、あくまで目安としてご確認ください。実際の売却・査定額は立地や土地の形状、道路付けなどで大きく変わるため、正確な金額は個別の査定が必要です。
出典：土地価格相場情報（tochidai.info）高萩市ページほか不動産情報サイトの集計（数値は集計時期により変動するため目安）
地価下落と空き家の関係
地価が下落傾向にあるエリアでは、空き家を売却しようとしても希望額に届きにくく、「解体して更地にする」「そのまま保有し続ける」という選択に傾きやすい傾向があります。高萩市のように産業構造の転換を経て人口が減少してきた町では、この傾向がより顕著に表れやすいといえます。
空き家を放置するとどうなるか
空き家を管理せずに放置すると、法律上・実務上のリスクが段階的に高まっていきます。
「特定空家等」に認定されるリスク
倒壊の危険性や衛生上有害となるおそれがある空き家は、空家等対策の推進に関する特別措置法に基づき「特定空家等」に認定されることがあります。認定されると、行政からの助言・指導、勧告、命令といった段階を経て、最終的には行政代執行による強制解体とその費用請求に至る可能性もあります。また勧告を受けると、住宅用地に対する固定資産税の軽減特例が解除され、税負担が増えるケースもあります。
相続登記が済んでいない空き家は要注意
2024年4月から相続登記が義務化されており、相続を知った日から3年以内に登記をしないと過料の対象になる場合があります。高萩市のように旧市街地に古い持ち家が多いエリアでは、何世代も相続登記がされないまま放置された空き家も少なくないと見られ、いざ売却・解体をしようとした際に相続人の特定に時間がかかるケースがあります。
高萩市で空き家・古い家をどうするか、考え方の整理
高萩市の空き家は、産炭地・工業由来のエリアと城下町エリアとで発生の背景が異なります。どちらに該当するかによって、取るべき選択肢の優先順位も変わってきます。
選択肢は「活用」「売却」「解体」の3つ
空き家バンクへの登録による賃貸・売却（活用）、不動産会社による仲介・買取（売却）、老朽化が進んだ建物の除却（解体）の3つが主な選択肢です。建物の状態がよく立地条件も悪くない場合は活用・売却を、老朽化が進み倒壊リスクがある場合は解体を検討するのが基本的な考え方です。判断に迷う場合は、解体費用の相場（高萩市の解体費用相場の記事）を先に把握しておくと判断がしやすくなります。
産炭地エリアと城下町エリアで判断基準は変わる
工場・炭鉱跡地に近いエリアは産業用地としての再利用（メガソーラー等）の可能性も含めて検討の幅が広く、松岡地区のような城下町エリアは歴史的な街並みとの調和も踏まえた活用方法が求められます。エリアの成り立ちを踏まえたうえで、活用・売却・解体のどれが現実的かを見極めることが重要です。
迷ったら早めに相談を
「空き家をどうすればいいか分からない」という段階でも、まずは専門家に相談することで選択肢が整理できます。解体Do！は茨城県内の解体工事を専門に扱っており、高萩市の空き家解体支援事業費補助金の活用可否も含めてご案内が可能です。
まとめ
高萩市は常磐炭田の一角として石炭産業で栄え、その後は製紙・電力産業へと軸足を移しながら発展してきた町です。1995年の35,604人をピークに人口は減少に転じ、2026年7月時点では24,633人・11,233世帯となっています。産炭地・工業由来のエリアと、松岡地区のような城下町エリアとでは空き家発生の背景が異なり、市は空家等対策計画・空き家バンク・解体支援事業費補助金といった複数の施策で対応を進めています。ご自宅や実家が空き家になりそうな方は、エリアの特性を踏まえたうえで、活用・売却・解体のどれが適切かを早めに検討することをおすすめします。
よくある質問（FAQ）
Q. 高萩市の空き家解体補助金はいくらもらえますか？
A. 令和8年度に新設された「空き家解体支援事業費補助金」では、補助対象事業費の3分の1（上限30万円）が補助されます。先着順で予算上限に達し次第終了するため、早めの相談をおすすめします。詳しい条件は当サイトの高萩市解体補助金の記事をご確認ください。
Q. 高萩市の空き家率はどのくらいですか？
A. 本記事執筆時点で、高萩市単体の空き家率を示す確度の高い一次情報を確認できませんでした。誤った数値の掲載は避け、市公式の最新情報が公開され次第、確認のうえ反映します。
Q. 高萩市はなぜ人口が減っているのですか？
A. 1967年の高萩炭礦閉山、2002年の日本加工製紙の経営破綻など、基幹産業の撤退が繰り返されたことが大きな要因の一つです。人口は1995年の35,604人をピークに一貫して減少しており、2045年には約17,700人まで減少する見通しが市の人口ビジョンで示されています。
Q. 高萩市の空き家バンクはどう使えばいいですか？
A. 「高萩市物件紹介バンク」に空き物件を所有する方が登録し、購入・賃借を希望する方とマッチングする仕組みです。問い合わせ先は高萩市 環境市民協働課（電話0293-23-7031）です。
Q. 松岡地区と旧炭鉱・工業エリアでは空き家の性質が違いますか？
A. はい。松岡地区のような城下町エリアは代々の持ち家が相続の場面で空き家化する「世代交代型」が多く、旧炭鉱・工業由来のエリアは社宅・借家の需給変動に伴う空き家化が見られる傾向があります。エリアの成り立ちに応じた判断が必要です。
Q. 高萩市の空き家を解体すべきか、売却すべきか迷っています。どうすればいいですか？
A. 建物の状態がよく立地条件も悪くない場合は空き家バンクや仲介での活用・売却を、老朽化が進み倒壊リスクがある場合は解体を検討するのが基本です。判断に迷う場合は、解体Do！へのご相談で選択肢を整理できます。
